Désolé pour avoir tardé à apporter les réponses aux questions posées en commentaires. Voilà quelques éléments car, en effet, il est important de lever les malentendus et d'éviter les rumeurs.
Pour Radugazon (ça, c'est du pseudo !). Les indemnités du Département, il s'agit de celles qui ont été votées lors de l'Assemblée de 2004 : Indemnites_du_76.pdf
Comme pour toutes les Collectivités locales, elles sont basées sur un pourcentage de l'indice 1015 de la Fonction Publique, ce qui évite de refaire une délibération à chaque changement de la valeur de l'indice.
Aujourd'hui, l'indice 1015 vaut 3 741 euros.
Pour une Ville, la méthode est un peu plus complexe et a donné lieu, dans le passé, à des rumeurs ou des erreurs d'interprétation. La fonction de Maire génère un "volume d'indemnités" qui s'ajoute au "volume d'indemnités" généré par les adjoints et ce total est réparti entre le Maire, les adjoints, les Conseillers délégués et les Conseillers.
Pour une ville comme Mont Saint Aignan, la fonction de Maire "apporte" 90% de l'indice 1015 (donc 3 367euros) et la fonction d'Adjoint correspond à 33% de l'indice 1015 (donc 1235euros).
Parce que Mont Saint Aignan bénéficie de la Dotation de Solidarité Urbaine, les indemnités peuvent être calculées dans la strate supérieure donc 110% (de l'indice 1015) pour la fonction de Maire et 44% (de l'indice 1015) pour la fonction d'Adjoint.
Parce que Mont Saint Aignan est Chef de Lieu de Canton, une majoration de 15% peut s'ajouter.
Pour répondre à M. JFGuillou : en 2001, la formule utilisée avait été de prendre les 110% de la fonction de Maire et 40% pour les adjoints (à l'époque les adjoints étaient en pourcentage de l'indemnité du Maire). Contrairement à ce qui a parfois été indiqué, il y a confusion entre ces 110% et une rumeur d'augmentation de 110% des indemnités des élus.
Je n'ai pas la trace de la ventilation entre Maire, Adjoints, Délégués et Conseillers à l'époque. La délibération de 2001 avait cependant suscité une controverse puisque l'opposition avait pour une part votée contre (Groupe Autrement) et pour une part s'était abstenue (PS-PC).
En 2008, si la même formule de calcul avait été retenue nous aurions une enveloppe globale d'indemnités de : (110% * 3741 + 10*44% * 3741) * 12 = 247 000 euros environ.
La formule qui semble avoir été retenue est une combinaison de la majoration de 15% pour la fonction de Maire (au titre de Chef lieu de Canton) et l'utilisation de la strate supérieure pour les adjoints (passage à 44% majoré des 15%). En tous les cas, c'est ce que je comprends du résultat final d'une enveloppe de 275000 euros (la soirée de lundi permettra de clarifier ce point. Je serai peut-être contredit dans mon interprétation).
Mise à jour : mon calcul peut être inexact car sur les 2 premiers mois de l'année, la formule utilisée est celle de l'ancienne majorité.
Enfin, je ne jugerai pas du fait qu'il s'agit de bénévolat ou non. Pour un Maire, il est difficile d'avoir une autre activité professionnelle. Pour les adjoints, plusieurs cas se présentent régulièrement : certains abandonnent tout ou partie de leur activité professionnelle et l'indemnité vient compenser ce manque à gagner, pour d'autres, cela vient s'ajouter à leur salaire. Il n'y a évidemment pas de règle.
J'espère avoir répondu à tout le monde (et surtout ne pas m'être trompé)...
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